世界钢铁协会10月12日发布2026-2027年短期钢铁需求预测报告，该报告预计2026年全球钢铁需求量与2025年基本持平，为17.22亿吨，2027年将恢复性增长1.7%至17.52亿吨。

世界钢铁协会市场研究委员会主席、西班牙钢铁行业协会首席经济学家AlfonsoHidalgoDECalcerrada在对本次预测报告发表评论时表示：“我们在4月份提出的趋势判断依然成立，但事实上复苏进程比我们的预期更为缓慢和渐进。目前预测2026年全球钢铁需求量基本持平，而非温和增长，2027年将增长1.7%，而非以前预测的2.2%。此次下调几乎完全是因为中国的形势变化，除中国以外的需求量今年增长1.5%，2027年将加速增长4.0%——这一增速不仅与我们六个月前的预测完全一致，也达到近年来罕见的高增长水平。因此，我们在4月份预期的复苏并未减弱，只是其势头被中国结构性收缩的规模所掩盖，并因中东持续动荡引发的能源市场扰动而进一步放大。

本次预测传递的最重要信息之一，是再次确认发达国家工业活动和钢铁需求在2027年出现实质性好转的预期。在2025-2026年企稳之后，预计发达国家的工业活动将在2027年出现大范围复苏，其支撑来自人工智能相关投资增长、国防和能源转型支出、居民收入改善以及支持性政策环境。随着发达经济体与发展中经济体（中国除外）同步增长，中国以外的钢铁需求量增速预计将在2027年达到4.0%。如此大幅度、大范围的增长在近年来十分罕见，这对钢铁行业乃至整体经济而言是一个积极信号。

本次短期钢铁需求预测是基于截至2026年9月初可获得的数据，在今年4月，我们曾假设中东冲突将在6月前得到解决，并警示长期冲突将导致大幅下调预测。冲突至今尚未平息，但其对全球经济活动的初始冲击小于我们的假设。能源市场对供应中断的吸收能力优于担忧，而主要经济体表现出的韧性也强于我们此前设想的下行情景。然而，这种韧性不应被误解为是市场对冲突具有免疫力。在受到冲击最直接的地区，特别是海湾地区，其经济损失不容否认。尽管全球经济已消化了最初的冲击，但其缓冲后续扰动的能力似乎日益减弱。基于此，我们对2027年的前景仍保持适度谨慎。”

我们预计2026年中国的钢铁需求将下降2.0%，较4月份的预测有所下调。房地产投资下行趋势并未如我们预期那样放缓。同时，我们原本预期今年基建投资将提供支撑，实际上仍然处于负增长区间。尽管受强劲出口带动，制造业钢铁需求持续增长，但增长幅度不足以抵消房地产和基建表现不及预期的影响。

对于2027年，我们预计中国的需求收缩幅度将减缓至1.0%。预计房地产行业下行趋势将开始放缓，但整体仍将维持负增长，与此同时，中国政府对扩大基建投资保持审慎，而如果外贸出口维持韧性，制造业有望继续实现温和增长。然而，贸易摩擦正逐渐成为一个不容忽视的风险因素。

预计发展中经济体（中国除外）2026年钢铁需求将增长1.9%，2027年将继续增长5.1%。与近年来约5%的年均增速相比，今年增速回落主要由于中东地区的拖累，地区冲突扭转了该地区此前领先全球的增长势头。其它发展中国家的内在增长动力依然保持稳健，预计2027年的反弹将主要由亚洲发展中国家的持续增长与中东地区的复苏共同推动。

印度仍是全球增长最快的主要钢铁市场，预计2026年需求将增长7.9%至1.724亿吨，2027年将继续增长8.0%至1.862亿吨。印度的增长源多点开花，以基建为主导的建筑业仍是第一驱动力，私人房地产需求旺盛，而制造业稳步增长、可再生能源项目储备充足、制造业产能持续扩张，正带动机电设备用钢，汽车产量则受益于内需、出口势头与政策支持。

海湾地区最直观地体现了这场冲突的代价。受益于经济多元化计划、项目储备充足以及沙特与阿联酋住宅建设火热，2025年海合会钢铁需求增长了17.7%。我们预计2026年海合会的钢铁需求将下降约11%，与4月份发布的走势相比明显逆转。我们观察到的并非需求消失，而是需求被延后：在安全局势仍未明朗的情况下，项目授标、开工建设与融资决策均被推后。据此判断，一旦不确定性消除、霍尔木兹海峡重新开放、供应链恢复正常，海湾地区的钢铁需求将强劲反弹。基于这一乐观情景，我们预测2027年钢铁需求将反弹11.3%，使该地区的需求恢复至2025年水平。

我们目前预测东盟五国2026年钢铁需求将增长5.2%，2027年将回落至3.2%。越南表现最为突出：生产和贸易数据显示该国今年将实现两位数增长，钢铁表观消费量将首次达到约3000万吨。这一增长主要得益于创纪录规模的在建住宅与商业建筑项目，以及强劲的公共投资计划。

发达经济体的钢铁需求在2025年企稳之后，预计2026年和2027年将分别增长1.0%和2.2%。但应理性看待复苏的力度，2025年的需求规模仍比2017-2018年低约6000万吨，即15%，而我们预测的2026-2027年的增长仅能回补其中约1000万吨，因此完全回到危机前水平仍是一个长期的过程。

我们现在预计2026年欧盟的钢铁表观消费量将下降0.3%，2027年将增长3.1%，其中对2026年的预测比4月下调了1.5个百分点。2025年的实际表现强于我们的预测，但这一强势增长中很大程度上源自企业为应对CBAM（碳边境调节机制）2026年生效而进行提前得补库。基本面状况同样令人失望，建筑业复苏比预期更慢、更为碎片化，住宅建设的项目批准量显现触底迹象，但竣工量仍处于衰退之中，汽车行业也继续拖累需求。不过，市场情绪正在改善，我们预计，依托新财政框架下的基建与国防支出、居民实际收入改善，以及与能源和铁路投资相关的土木工程活动，用钢行业将从2027年起迎来实质性复苏。

预计2026年美国的钢铁需求量将增长2.0%，增长主要来自数据中心与能源基础设施（含发电、可再生能源、油气）的大额投资，并叠加部分制造业板块的增量拉动，2027年的表观需求量预计将增长约1.5%。预计美国经济将继续以接近趋势水平的速度增长，钢铁需求增长仍将集中于非住宅建筑，重点是基建、能源及部分终端制造业的大型项目，而住宅建筑表现依旧偏弱。预计2027年住宅建筑活动仍将相对疲软，按揭利率高企、购房可负担性受限、建筑成本居高不下，住宅建筑商信心依旧低迷。

日本与韩国在经历低迷年份后，均将迎来温和复苏。预计2026年日本的钢铁需求将增长0.9%，2027年继续增长1.7%，建筑业将由拖累转为正向贡献，企业资本开支扩张将带动机械用钢，而汽车行业仍将承压。韩国的钢铁需求量在2025年大幅下滑后，预计在2026年和2027年将分别增长1.8%和1.3%，建筑业预计在2026年下半年触底并小幅恢复，同时汽车生产与造船活动恢复小幅增长。在这两个国家，需求在实质性复苏但力度偏弱，二者均无法在预测期内恢复到下行前的规模。（信息来源：世界钢铁协会）